党建研究

机关党建强发力   税收主业见实效

——学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话发表三周年交流材料

市税务局机关党委

国家税务总局西安市税务局机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话精神，紧密结合税收工作特点，着力提高机关党建质量，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、当好“三个表率”，以创建模范机关的积极成效，引领税收事业高质量发展。

一、坚守第一属性，在学思践悟中强化组织领导

时刻牢记税务机关首先是政治机关、税收工作首先是政治工作，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，立足实际，守正创新，狠抓落实，推动党建工作往深里走、往实里走。一是构建“纵合横通强党建”体系。按照“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的思路，建立“纵合横通强党建”工作机制，纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓党建的“两个合力”，横向上推动党建与党风廉政建设、干部人事、执法监督等“七个打通”，构建“机关统筹、基层落实，双重领导、一体推进”工作机制，党委委员定点联系机关和基层单位党支部，为顺利完成各项任务提供坚强组织保证。二是构建“理论研学一体化”模式。落实党委会“第一议题”、中心组和支部学习“第一主题”，修订中心组学习制度，建立党委会和中心组学习成果向支部辐射制度，每半月向支部推送学习内容。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，举办主题读书班和专题研讨，建立青年理论学习小组，开展形式多样的“红色活动”，通过“学习强国”平台开展“巾帼税官心向党、学好党史强担当”党史诵读、“领军人才讲党课”等学习活动。三是构建“锻造党性强队伍”格局。坚持以干好党务引领带好队伍，定期组织党建培训，推出“五心”铸铁军品牌战略，坚持“五心”（红心引领、初心指路、公心聚力、匠心蓄能、倾心逐梦”）探索创新项目团队工作法，启动西安税务俊杰工程，建立“税务+高校+企业”三方精英组成的智库，构建分级成网、网中有格、格中有责、责任到人的监督网络，实施“六个一”人文关怀，培养出了一批全国税务领军人才、标兵人才和能手人才。

二、聚焦主责主业，在服务大局中强化使命担当

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以做实功、求实效作为衡量党建引领税收工作开展成效的重要标准。一是坚持依法治税，担当税收使命维护发展。秉持“为民收税、为国聚财”的宗旨，加强党对税收工作的领导，将税收法治纳入理论学习内容，列入机关党委、党支部议事日程，编制主体责任清单，将清单任务纳入党建云平台动态管理，以述职评议考核、政治巡察、督导检查等形式，推动责任落实，促进党建与业务深度融合，促进税收主责主业高质量推进，有效发挥财力和民生保障作用。二是坚定执行政策，释放红利惠及万千企业。时刻牢记“国之大者”，把落实党中央、国务院关于实施新的组合式税费支持政策的重大决策，作为“两个维护”的实践检验。聚焦加大对制造业、小微企业和个体工商户等支持力度，坚持党建引领，“一把手”带头靠前指挥，组建工作专班，成立临时党支部，以强有力的组织领导，强力推进政策落实落地落好，让各项税费政策红利直达市场主体。三是坚决自我革命，深化改革提升行政效能。扎实推进党支部标准化规范化建设，制定建设标准及指引，梳理9项党支部日常工作流程。建立联学共建机制，打造“红石榴”党建品牌，依托“三会一课”、主题党日常态开展互学联建，以党建为纽带促进业务协作，不断建强一线战斗堡垒，为推进“放管服”改革，深化税收征管改革提供坚强的政治和组织保证。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，出台两批为基层减负的硬措施。

三、优化营商环境，在纳税服务中彰显人民立场

始终坚持人民立场，将服务经济发展、服务纳税人缴费人作为党建工作的根本落脚点。一是服务区域经济发展。主动接受地方党委领导，坚持走访报告制度，定期汇报党建工作，对接党建任务，投入区域经济发展大局。对标西安现代产业体系，为省市区级重点项目提供税务管家服务。围绕提振工作运行、能源电力保供，积极为小微企业、煤电保供企业办理缓税。围绕制造业强市、产业结构等省市领导关注点，重点从税收角度形成分析报告，发挥资政作用。二是助力市场主体发展。结合常态化党史学习教育，开展“模范机关创建”“为民办实事”等活动，持续推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。开展“送政策、问需求、办实事、优服务”活动和“春雨润苗——送政策、优体验、助成长”等专项行动，积极为市场主体解决问题。深化“银税互动”，为诚信的小微企业提供融资支持。三是推进便民办税举措。常态化开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，党员带头实施节假日“税费服务不打烊”服务，用自己的辛苦指数换取纳税人的满意指数。推进涉税事项“最多跑一次”，税收业务“全程网上办”，税费种“一网通办”。坚持以人民为中心的理念，推进“15分钟便民办税服务圈”建设，开辟“办税体验区”，建立网点自助办税区，设置社区（村委）客户端，有效满足了“就近办”需求。

我们将坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步狠抓政治建设，深化理论武装，夯实党建基础，纵深推进全面从严治党，深入推进党建与业务深度融合，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！