党建调研成果

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。《中国共产党支部工作条例（试行）》明确指出，要把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设。这些要求和部署，指明了党支部建设的基本方向，为新形势下推进党支部标准化规范化建设提供了工作遵循。今年6月以来，市体育局机关党委在体育运动学校通过个别走访和座谈调研相结合的方式，对学校持续推动党支部标准化规范化建设情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、调研概述

此次调研活动对学校6个科室的干部职工进行了调研，先后召开调研座谈会2次，参会人数达40余人次。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了情况。

二、推进基层党支部标准化规范化建设的实践做法

近年来，党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，认真贯彻落实党中央和上级党组织系列工作部署，坚持党建融入中心、服务大局，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、基本机制、基本服务，以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，着力加强基层党支部建设，激发战斗堡垒作用，推进基层党支部建设标准化规范化，促进党员思想观念得到明显转变、精神状态得到明显提升、工作作风得到明显好转， 政治生态得到明显改善。

一是健全完善工作体系机制。支部坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，集体决策、牵头抓总的职能作用得到进一步发挥。党员领导干部带头贯彻落实《党建工作责任制》，在加强党建工作分类指导、 经验交流、督促检查、考核评价上求实效，党建工作考核评价机制更加健全。二是突出抓好思想政治教育。支部坚持以政治建设为统领，理论武装为基础，结合党员学习教育实际，制订主题活动清单，知识竞赛、演讲报告、主题征文、党性教育等系列主题活动，着力巩固和提高党员学习教育的生动性和实效性，持续掀起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作热潮。三是着力夯实组织制度基础。深化党的组织建设，进一步健全建强基层党组织工作架构，以提升基层党组织的组织力为重点，进一步巩固和细化党建制度体系，从党支部基础性、日常性工作入手，研究制定“谁来做、做什么、怎么做”的建设标准，着力解决基层组织活动中程序简化、过程简单、内容虚化等问题，进一步明确标准、优化流程、规范要求，确保党务工作更深、更细、更实。

三、基层党支部标准化规范化建设存在的问题与不足

（一）在思想认识层面，重视支部建设的程度有待加强。

部分党员干部重业务、轻党务，认为党建工作做多做少、抓与不抓都不会影响大局，对于党组织在工作中的定位认识不准确，党员身份意识不强，虽然能够参与到党组织开展的各类学教活动中来，但存在着不够情愿、不够自觉、不够主动的抵触情绪，缺少向高标准看齐的内生动力，在工作岗位上先锋模范作用发挥不够。

（二）在队伍建设层面，党务工作者能力素质有待提升。

有的党务工作者由于年龄、学历、工作经验等因素，存在着职能作用发挥不够、执行能力不强、组织能力欠缺、政策把握不准等弱项，也有的党务干部对业务工作不够熟悉，找不准党建工作紧贴中心、 服务大局的切入点和着力点。

（三）在执行落实层面，党建工作质量有待提高。

虽然在严肃党内政治生活、坚持“三会一课”制度上有了“定势”，但这些制度往往只是挂在墙上、流于形式，没有充分发挥“优势”。存在着学习照本宣科的多、深入研讨的少，落实“三会一课”、组织生活会等制度平淡化，党的组织生活记录不规范的现象；存在着党建硬件设施内容老化、设施陈旧等情况，使党支部标准化规范化建设大打折扣。

（四）在监督考核层面，激励问责力度有待强化。

目前，虽然建立了日常党建工作考核评价机制，但是在考核结果的运用上，多是以通报、排序等常规化的方式为主，没有上升到考核结果与绩效考核挂钩的层面，造成考核评价的“指挥棒”“硬约束”作用不能有效发挥。

四、推进基层党支部标准化规范化建设的对策建议

针对以上影响党支部标准化规范化建设质量的种种问题与不足，我们务必要提高站位、加强学习、主动实践、积累经验，从深化认识、固化规程、优化制度、强化监督等多个方面，抓重点、攻难点、出亮点，创造性开展基层党建工作，持续推进基层党支部标准化规范化建设取得新的成效。主要从以下几个方面抓好贯彻、整改与提升。

（一）强化政治功能，加强党的政治建设。

强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。要坚持政治统领，始终坚持旗帜鲜明讲政治，引导党员站稳立场、坚定信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会等党内制度，完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，用党的组织生活规范支部活动，使党的优秀文化融入党员生活，让党员经常性地参与党内政治生活。要抓好工作落实，紧紧围绕上级决策部署谋划工作，引导党员在重大任务和关键时刻勇挑重担、冲锋在前，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）突出政治引领，加强党员教育管理监督。

抓实党员日常教育和管理监督是推进党支部标准化规范化建设的有效举措。要加强政治学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实上级各项决策部署，及时开展学习讨论，在交流思想中加深理解，在取长补短中提升效果。要创新教育方式，综合运用党课、主题党日等形式开展教育，让党员在生动鲜活的教育中坚定理想信念、提升党性修养。要提升学习实效，督促党员紧密结合政治学习和工作实践，以学习成果指导工作实践，以工作实践巩固学习成效，真正做到以学促知、以知促行。

（三）提高政治本领，加强党务人员队伍建设。

建设过硬的党务人员队伍是推进党支部标准化规范化建设的关键所在。要选优配强党务人员，注重把党性强、素质高、作风好的优秀党员选入党务人员队伍，持续开展轮训培训，使党务人员成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要适时开展轮岗交流，探索实施部门内外党务人员与业务人员双向交流模式，推动党务骨干积极参与业务工作，引导业务骨干不断提高政治意识，使党务岗位成为培养高素质复合型人才的平台，促进党建与业务的深度融合。要完善激励帮扶机制，关心党务人员的思想生活和成长进步，保障开展党建工作的必要条件、搭建展示党建成效的有益平台，营造出党务工作大有可为、党务人员能有作为的良好氛围，为高质量开展党建工作提供坚实的人才保障。

综上所述，开展基层党支部标准化规范化建设，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措，要坚持把强化政治功能作为首要任务、 把优化组织设置作为关键环节、把建强班子队伍作为长期任务、把抓实党员教育管理作为有效举措、把严格制度落实作为根本保障、把基本工作保障作为必要条件、把履行主体责任作为内在动力，通过扎扎实实的工作开展，不断创新和深化党支部标准化建设工作，积极探索新形势下基层党组织建设的新途径、新方法，推动党建科学化水平全面提升。