党风廉政建设

【编者按】为深入推进清廉机关建设向基层延伸，系统总结推广市级各部门在清廉窗口（站所）建设中的创新实践与成熟经验，市直机关工委组织开展了清廉窗口（站所）建设典型案例征集活动。活动启动以来，市级各部门窗口（站所）单位紧紧围绕“清廉+服务”工作主线，推动清廉建设与业务工作深度融合，探索形成了一批可复制、可推广的创新实践成果。经自主申报、材料审查、专家评审等环节，西安住房公积金管理中心综合业务部等10个单位的经验做法入选典型案例，现通过西安机关党建网、微信公众号、党建刊物等平台分期发布。

此次案例发布，旨在充分发挥示范引领的“放大器”效应，引导市直机关各窗口（站所）单位对标对表、互学互鉴，持续厚植清廉底色，为推进中国式现代化西安实践注入清风动能。

西安市市场监管局西安计量院业务收发大厅

西安计量技术研究院业务收发大厅是直面社会、服务群众的核心前沿窗口，承担计量器具交接、证书报告发放、计量咨询答疑、财务手续办理、客户意见收集等关键职能，直接关联群众切身利益与行业公信力建设。为切实提升服务质效、回应群众急难愁盼，大厅聚焦便民利民核心目标，创新推出系列务实举措：设立贸易结算类电子计价秤检定“绿色通道”，大幅压缩办理周期；提供证书报告免费邮寄服务，降低群众办事成本；开展“手机变砝码”技防服务，助力市民消费维权；配备外网电脑及专业指导人员，协助客户高效完成报检操作与强制检定计量器具信息修改，全方位提升服务便捷度。

自清廉机关建设向基层延伸工作部署以来，大厅始终以党建工作为统领，将“清廉窗口”建设作为夯实基层党建、优化服务作风、提升服务质量的重要抓手，通过将廉洁文化深度融入党建工作、健全完善制度保障体系、构建多维度监督机制等系列举措，实现清廉建设与业务服务同频共振，窗口服务规范化水平显著提升，工作人员廉洁自律意识全面增强，群众满意度持续攀升，工作作风实现根本性转变，成功打造出“以人民为中心、为民服务、人民满意”的服务型窗口标杆。

一、党建铸魂，夯实清廉思想根基

西安市市场监管局西安计量院业务收发大厅始终坚持党建引领，将清廉建设贯穿业务工作全流程、各环节，从思想到行动筑牢廉洁防线。一是精准排查防控廉政风险，聚焦计量器具交接、证书报告发放、财务收支办理等重点领域，建立“双人核对”“证书签收”“收支两条线”等长效防控机制，从关键环节堵塞廉洁漏洞。二是深化思想教育与责任传导，常态化开展廉政谈心谈话，精准掌握工作人员思想动态，及时回应关切、化解难题；全体人员签订《廉政承诺书》，以书面形式压实廉洁责任、明确行为规范，强化“廉洁服务”思想自觉。三是推动廉洁文化与党建融合，将廉洁教育纳入日常学习计划，通过专题培训、案例警示等方式，引导工作人员树牢“清则流长、廉则行远”的价值理念，让清正廉洁内化为服务自觉。

二、制度立规，规范服务运行标准

以制度建设为支撑，构建标准化、规范化的服务运行体系，确保服务与廉洁双达标。一是健全核心制度体系，严格执行《业务收发大厅服务制度》，明确岗位职责、服务标准、操作流程，让每项工作有章可循、有规可依。二是落实便民服务硬措施，推行“首问责任制”，确保服务对象“进门有人迎、咨询有人答、办事有人帮”；执行“一次告知制”，通过公示业务流程示意图、发放办事指南等方式，杜绝“多次跑、来回跑”；实行“限时办结制”，全程跟踪办理进度，及时提醒取件，做到“事事有回音、件件有着落”。三是强化制度执行刚性，将制度落实情况纳入日常考核，定期开展专项督查，确保各项制度不打折扣、落地见效，从流程规范上筑牢廉洁服务根基。

三、监督护航，织密阳光监督网络

创新监督模式，推动权力运行公开化、透明化，构建全方位、无死角的监督体系。一是搭建多元监督平台，在大厅设立意见箱、“办不成事”反映窗口，配备服务评价器，向客户发放廉政监督卡，形成一体化监督闭环。二是强化公开监督力度，全面公示工作人员岗位信息、业务办理流程、收费标准等关键内容，主动接受群众实时监督，让权力在阳光下运行。三是完善闭环管理机制，安排专人每日汇总梳理客户评价意见，对不满意评价建立台账、限期整改、跟踪回访；明确大厅导引人员兼具“帮办员”与“清廉观察员”双重职责，实时监督服务行为、收集廉洁线索，自监督体系建成以来，客户满意度持续保持100%。

四、惠民暖心，构建计量服务标杆

坚持以清廉建设赋能惠民服务，用细节温度传递计量温情，让群众切实感受到清廉建设成效。一是开辟重点领域“绿色通道”，针对贸易结算类电子计价秤检定需求，设立专项服务通道，2024年完成检定1000余台，办理周期较常规缩短5～6个工作日，有效保障市场公平交易。二是拓展多元便民举措，2025年上半年为800余家客户免费邮寄证书报告5000余份；配备外网电脑，累计协助客户完成报检操作及信息修改近万次；创新开展“手机变砝码”技防服务，免费为市民手机称重贴标，方便购物时快速验证秤具准确性。三是完善便民设施保障，在大厅配备雨具、常用药品、热水、心脏除颤仪等物资，成功紧急救助突发疾病客户，以贴心服务赢得群众广泛赞誉。

下一步，大厅将持续深化清廉窗口建设，不断优化服务举措、健全监督机制，为推动计量事业高质量发展、助力清廉机关建设向纵深发展贡献更大力量。