党建调研成果

当前，“十四运”安保筹备工作已经进入决战决胜阶段，面对任务大考，我们公安队伍作为安保的绝对主力军，各级党组织能不能稳住抓建心神、稳控工作节奏，全体民警能不能服从大局、听令而行，参战民警能不能有效履行职责使命，这些，都对做好战时思想政治工作提出了更高要求，带来了现实挑战。为做好“十四运”安保战时思想政治工作，政治部秘书处党支部高度重视，扎实开展谈心谈话、队伍形势分析、读心交流座谈、强力推进“四小关切”，全方位、多维度开展思想政治工作调研，切实摸清全处民警思想状况、掌握思想底数、梳理问题清单、制定强力措施、开展思想发动，不断夯实日常思想政治工作基础，确保战时思想政治工作精准有效。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

此次调研工作，秘书处党支部依托经常性思想政治工作，在前期政法队伍教育整顿有关情况摸底和党史学习教育读心交心的基础上，以科为单位进行谈心交流，最后刘涛副处长结合岗位实际以及每名同志工作职能，再次深入开展覆盖全员的谈心交流活动。通过线下“面对面”、线上“键对键”等多种谈心形式，认真分析、研判和评估了当前秘书处民警的思想状况。具体如下：

当前秘书处主流思想状况是开拓进取、务实奋进的，全处人员思想状况是稳定的，是健康乐观、积极向上的，全体党员民警对职业初衷、工作状态、十四运安保面临的严峻形势都能客观公正的认识，有着较强的工作意识，责任意识和纪律观念，但因为编制体制、工作压力、民警个人能力素质参差不齐以及担当意识不强等方面原因，也存在以下几方面影响工作质效的问题：

1.警力不足影响工作质效。秘书处缺编较严重，领导干部和部分民警每天基本是满载负荷，几乎天天加班才能维持正常的工作运转，警力缺编已严重影响到工作效能。

2.工作压力影响工作质效。近年来大项专项巡查、检查及临时性工作较多，部分民警长时间处于超负荷和高度紧张的工作状态，弦绷得比较紧，休息较少，身心疲惫，身体处于亚健康状态，思想上有所懈怠，职业认同感有所降低，有时会有些牢骚。

3.习惯养成不够影响工作质效。部分民警“兜底”意识没有完全树立、各人自扫门前雪，担当尽责意识有待强化、多一事不如少一事，工作只求“过关”、不求“过硬”、有“差不多”“过得去”的应付心理，事不过夜、工作形成闭环等习惯养成不够。

4.民警个人原因影响工作质效。上年纪民警身体不同程度存在一定的慢性疾病，健康状况不佳，不能适应与日俱增的工作量，工作动力减弱；中年民警正处于事业爬坡期、家庭负重期，工作和家庭一肩挑，较难平衡；青年民警子女年龄偏小，生病的情况时有发生，给民警造成一定困难，思想情绪容易出现波动；新借调同志不适应工作任务日益繁重的新常态、工作标准不断提高的新要求，进入状态较慢，能力素质和工作质效还有差距。

二、思想政治工作主要做法

秘书处党支部严格贯彻落实市局党委从优待警要求，践行“5+6+7”工作规范，加强对队伍的实时、全程、动态管理，坚持以警为本、服务为先、落实“四小关切”，用真心真情凝聚警心、鼓舞士气，让全体民警以饱满的精神状态、战时的责任担当、过硬的纪律作风为打赢“十四运”安保攻坚战提供有力思想保障。

紧扣政治建警“生命线”，倾注真心，当好“知情人”，把准战时思想定星盘。把准民警思想脉搏，对症开出“良药方”。把做深做细做实一人一事思想工作作为战时思想政治工作的重要举措，“一对一”针对性开展谈心谈话活动，实现对全处民警思想状况的深层次排摸；持续开展队伍风险评估，准确掌握全处民警思想状况，了解民警所思、所怨、所急、所盼，从中发现苗头性、倾向性问题，及时调整、完善、优化教育管理措施，及时化解民警思想疙瘩；全面熟悉掌握民警家庭、爱好、交往、经济状况、性格特点、立功受奖情况，造册建档，动态管理，及时调整完善，做到一人一档、一人一策、一事一研判。用活政治工作载体，坚定思想“主心骨”。落实战时队伍思想状况每周分析研判机制，利用处长办公会、科例会开展队伍思想状况分析，及时掌握民警思想、生活动态，有针对性的排查问题、剖析原因，找准制约工作的问题瓶颈和困扰发展的症结，知微见著、防微杜渐，将队伍建设存在的问题解决在萌芽状态；丰富和完善思想政治工作载体，依托学习读心会、组织生活会、主题党日等，通过座谈交流、主题讨论、专题党课等形式，表决心、话初心，开展思想灵魂触碰，进一步强化队伍纪律意识、规矩意识，筑牢听党指挥、忠诚使命思想基础。开展“家庭走亲”活动，关爱温暖“大后方”。落实落细家访制度，全面了解民警个人和家庭情况，认真细致听取家属心声和需求，切实做好家属的思想工作，及时掌握民警家庭生活中遇到的困难，切实解决后顾之忧，向家属通报民警工作成绩，争取家属对民警的理解和支持，为民警全身心投入安保提供强有力保障，实现处领导与民警同一频道互动和共振。做好苗头隐患排查，拧紧队伍“安全阀”。强化内部管控，紧扣重点人员、重点问题、重要岗位和关键环节，以政法队伍教育整顿活动为抓手，对队伍管理、思想状况等苗头隐患进行“大整治”，详细了解民警在思想政治、纪律作风、廉洁自律、内部管理4个方面的思想状况，不断推进忠诚教育、隐患排查，问题整治、整改落实。坚持正面教育与警示教育、处置处罚与预警预防相结合，切实用咬耳扯袖、批评教育、谈心谈话等早期措施管牢大多数，筑牢防火墙，确保零伤亡、零事故、零违纪。

紧扣凝心聚警“感情线”，传递真诚，当好“帮扶人”，把好战时保障基准盘。牢树“模范意识”，打造“跟我干”样板。积极营造“头雁”领航、“群雁”起飞的干事氛围，叫响“处长领跑，科长垂范，民警奋进”。处领导以上率下，团结带领全处同志追赶超越，为党员民警树标杆；科长身先士卒，敢于亮剑，关键时刻冲在前，为党员民警做榜样；党员民警准确定位，积极发挥秘书工作和政工干部的模范作用，为其他民警做出示范。层层示范，带动了全处民警的工作积极性。关心关爱民警，一枝一叶总关情。从点滴关爱凝聚警心斗志，坚持把“四小关切”贯穿于民警学习、工作和生活的细节和点滴。处、科领导主动承担疑难复杂的工作任务，带头加班加点；在民警加班加点时，处、科领导全程陪同并保障就餐；着力改善民警值班备勤条件，处、科领导自费为民警购置值班备勤用品；打造“初心警苑”，为民警提供放松身心以及亲子娱乐的场所；建立微信关切群，日常工作生活中发表扬、鼓励、激励的话语，小文字发挥激励大作用；在重要及敏感节点做友情提醒，小提醒发挥警示大作用；每逢民警生日为民警送去生日祝福寄语，小举止发挥温情大作用。坚持发现进步给予表扬、发现优点适当放大、发现特长提供机会、发现亮点树立榜样、发现困难尽力帮助、发现需求贴心关切、发现不足真情提醒，不断激励全处民警成长进步。解决实际困难，搭建“减压连心”桥。最大限度帮助协调解决民警工作和生活中的实际困难。对民警及家属生病住院的，处领导第一时间走访探望，对家里老人小孩生病或遇到其他困难的，第一时间谈心了解，把经常性思想政治工作搬到走廊、饭堂、办公室，不断提升队伍凝聚力和战斗力。

紧扣激励塑警“引导线”，融入真情，当好“发掘人”，把握战时作风方向盘。注重政治关爱，提升队伍战斗力。充分发挥每名民警特长，组织处内民警轮岗，做到人岗相适，开心工作；建立民警跟班学习制度，培养全方位复合型民警；合理安排补休、调休，确保每名民警工作张弛有度、劳逸结合、轻装上阵。注重精神激励，提升队伍向心力。充分发挥引路示范、激励前进的作用，评选党员民警示范之星，让民警学有榜样、赶有目标；处、科领导通过“口头表扬”、总结讲评、经验交流等方式，实时激励民警、提振士气、激发斗志；变“事后奖励”为“事先奖励、事后表彰”，激发民警岗位立功、甘于奉献的内动力。注重特色挖掘，增强队伍凝聚力。营造向上向善的环境氛围，让每名民警都找到适合自己的发展空间和实现自我价值的渠道，在日常工作中特别是急难险重工作中，根据民警特色、特点，及时发现民警工作上的“闪光点”、“感人点”，激发民警工作能动性；通过“一对一”结对子、互帮互学，以老带新，凝聚全处民警攻坚克难的强大合力。注重身心健康，提升队伍软实力。深入了解全处民警心理健康状况以及工作强度、社会环境等因素对民警心理健康的影响，关注民警8小时以外交友圈和活动圈，以兴趣育警，全面梳理民警兴趣爱好，提供机会充分发挥民警文艺特长，调适民警心理状态，缓解民警心理压力，激发队伍活力。

三、进一步深化战时思想政治工作建议

打铁还须自身硬，在下步工作中，秘书处党支部将紧紧围绕“十四运”安保这项重大工作，不断转化党史学习教育和队伍教育整顿成果，不断增强思想政治工作的主动性、针对性、及时性和多样性，通过强大的思想动员、广泛的宣传攻势、贴心的暖警措施、及时的表彰奖励，筑牢全处民警担当意识、大局意识、责任意识，激发全处民警旺盛的工作热情和昂扬的战斗意志，教育引导全处民警以超常的力度，扎实的工作，顽强的作风，最佳的状态，必胜的信心，圆满完成“十四运”安保工作。

动员鼓劲，消除情绪，确保全处民警精神“不懈怠”。“十四运”安保历时长、任务重，必须加大教育引导力度，强化战前思想动员，及时消除全处民警可能产生的不良情绪，确保民警始终保持精神饱满、斗志昂扬。抓动员，鼓士气。深入开展思想动员，加强与民警沟通交流，消除可能产生的畏难、厌烦心理。在此基础上，注重强化民警政治、反恐形势方面教育，不断增强民警责任意识、大局意识和奉献意识，努力形成十四运安保人人有责、个个尽职的生动格局。抓研判，消苗头。建立战时队伍研判机制，以各科科长为主体，积极开展队伍思想状况分析研判，对苗头性、倾向性问题，有针对性采取谈心、家访等对策解决。针对民警疑惑的问题、关心的热点，及时给予回应引导，尽快帮助民警化解思想、心理上的“疙瘩”。

重抓落实，强化激励，确保全处民警斗志“不削减”。围绕“十四运”安保工作要求，从责任落实、表彰奖励、标兵选树等环节入手，最大限度激发全处民警投身安保的热情和斗志。责任落实再加码。对秘书处所涉及“十四运”安保任务进行层层分解，制定任务清单，逐项明确牵头领导和目标要求，真正做到任务明、责任清、措施实。表彰奖励再加速。对在“十四运”安保工作中表现特别突出的民警，火线报功，充分发挥表彰奖励鼓舞士气、激励斗志的作用。

严字当头，整肃纪律，确保全处民警作风“不松散”。突出作风保障性作用，以政法队伍教育整顿“回头看”活动为载体，进一步严明警纪，整肃警风，确保队伍警令畅通、执行有力。强化重点管控。深入排查队伍纪律作风存在不足，特别对排查出存在家庭关系不和、存在债务纠纷、社会交往复杂的民警，逐人落实分管科长、身边民警两级管理责任，有效跟进教育、谈心、帮扶等措施，确保队伍违法违纪问题“零发生”。强化日常提醒。突出抓好中央“八项规定”、公安部“三项纪律”执行，通过学习重温、签订责任书等形式，确保民警能够时刻严守道德高线、不越纪律底线。同时把队伍管理向家庭延伸，印发《致秘书处民警及家属的一封信》，积极争取家属的理解和支持，并发动家属配合做好日常督促提醒工作。

冷暖在心，关爱体恤，确保全处民警奋战“不分心”。坚持“服务也出战斗力”思想，从实处、细处做好战时优警工作，竭力帮助民警消除后顾之忧。开展走访慰问。以科为单位，由单位领导对参战民警进行走访慰问，对突发疾病、因公负伤、家庭遭遇重大变故的民警，由处领导亲自上门慰问，主动帮助解决实际困难。做实家政服务。对全处参战民警个人和家庭情况进行一次调查摸底，建立服务档案，帮助民警解决因安保任务忙无暇看护老人、照看幼儿、抢修水电等实际困难，解除民警后顾之忧。