党建调研成果

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出，以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。西安报业传媒集团（西安日报社）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会重大意义、丰富内涵，准确把握核心要义、实践要求，切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以更高标准、更严要求、更实举措，不断把党的政治优势、组织优势和品格力量转化为一体化推进媒体深度融合发展的强大动力，以高质量党建引领媒体融合高质量发展。

一、工作现状

（一）强化创新理论武装。集团（报社）把学习贯彻党的创新理论作为强化思想武器的重中之重，努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。通过中心组领学、机关党委促学、基层党支部深学和党员干部职工自学相结合的方式，以贯彻落实党支部工作条例为抓手，通过“三会一课”、“专题班”、“读书班”、“专题辅导”、“网络学习”、“视频微党课”、“应知应会知识测试”等形式，重点围绕学习习近平重要指示批示、十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话、习近平在新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神等，引导广大党员干部从党的非凡历程中读懂强党之路、复兴之路，进一步增强政治认同、思想认同、价值认同、情感认同。教育广大新闻采编人员深刻领会蕴含其中的马克思主义新闻观，更好地用马克思主义中国化新成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力成为党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，用党的创新理论解决思想观念僵化、思路举措固化、方式手法套路化问题，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（二）党建品牌引领发展。提高机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设高质量发展。集团（报社）始终坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持以人民为中心的新闻观，找准宣传党的政策主张和讴歌人民、服务人民的结合点，以党建引领业务，以业务促进党建，推动机关党建和宣传业务工作深度融合、相互促进。在今年洛南“7.23”特大暴雨洪涝灾害中，集团（报社）区域传播事业部党支部以党建为引领，将党史学习教育成果转化到实际工作中，在集团党委的有力指挥和大力支持下，充分发挥报业集团传播优势，突出基层党员先锋模范作用，与洛南当地政府部门、当地媒体、爱心企业，以及集团（报社）西安日报、西安晚报、西安新闻网和西安发布全媒体采编平台联动报道，充分发挥主流媒体的舆论引导力、公信力和传播力，发动、募捐价值40余万的救灾物资率先送达灾区，解决了灾区群众生活所需的燃眉之急，受到洛南县委县政府及灾区群众的高度赞誉。同时，报业集团旗下各媒体平台与人民日报、中国农业新闻、洛南宣传等多家媒体联动推进，扩大了报业集团品牌传播影响力。

（三）加强基层组织建设。集团（报社）机关党委紧紧围绕新时代机关党建核心任务，聚焦“组织设置合理、队伍素质过硬、组织生活经常、阵地建设规范、工作机制完善、作用发挥明显”的总体目标，充分发挥职能作用，有效履行职责使命，在集团党委的领导下，坚持高起点谋划、高标准推动、高质量落实，推进党支部标准化规范化建设，不断提升机关党的建设水平。2020年9月，集团（报社）在融媒体一体化改革后，结合机构设置及时对33个党支部进行了换届；今年11月，集团将对机关党委、机关纪委组织换届选举，努力换出组织放心、党员信任、群众满意和有凝聚力、战斗力、创造力的好班子。机关党委坚持把政治标准放在首位，注重从理论培训、思想教育、日常考察三个方面指导党支部对积极分子进行教育、培养和考察，把好党员入口关，提高发展党员质量，上半年共发展接收预备党员16人；今年以来，集团（报社）有1人获评陕西省优秀共产党员，1人获评西安市优秀党务工作者、西安市直机关优秀党务工作者，1人获评西安市直机关优秀共产党员，1个党支部获评西安市直机关先进基层党组织；在集团（报社）开展的“学党史、悟思想、担使命、争先创优开新局”活动中，有 20名优秀共产党员、8名优秀党务工作者和6个先进基层党组织被评为“两优一先”，还选派了14名综合素质过硬的党员担任非公企业党建指导员。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活等组织生活制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、党员承诺践诺等政治仪式，经常性开展政治体检，不断增强党组织的政治功能和党员干部的政治意识、责任意识。结合党史学习教育，运用新媒体新技术，开展了一系列特色鲜明、形式多样的视频党课、微党课、专题党课学习教育。按照立足实际、因地制宜、厉行节约、注重实效的原则，在集团行政楼建立了“党员活动室”，更新了“党支部宣传栏”，制作了党建宣传展板，完善了党建阵地建设。整体看来，围绕机关党建重点任务，织密建强党的组织体系，形成了上下贯通、整体联动的党建格局，为服务中心工作提供了组织保障。

（四）深化全面从严治党。加强和改进机关党的建设，重中之重就是要层层压实党建责任制，只有机关各支部明责、履责、尽责，才能形成抓机关党建工作的强大合力，从而推动机关全面从严治党向纵深发展。根据《集团党委领导班子及其成员2021年度党风廉政建设主体责任清单》，集团党委履行主体责任、集团党委书记作为主要负责人履行“第一责任人”、其他领导班子成员履行“一岗双责”；党委书记与班子成员、班子成员与各支部负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，夯实了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的党风廉政建设责任体系，持续增强全面从严治党的政治自觉。各党支部和全体党员干部严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，紧盯“四风”问题新表现新动向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力。机关纪委加强对权力运用的制约和监督，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，抓纪律教育、政德教育、家风教育，及时整治“庸懒散慢虚粗”问题，进一步弘扬“创新、一流、务实、高效、担当”的工作作风。同时精准化、常态化开展警示教育，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，针对重点部门和关键岗位梳理廉政风险点，建立健全廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

（五）高质量高标准开展党史学习教育。在党史学习教育中，集团（报社）集中开展了“清明祭英烈”、“学党史、悟思想、重温入党誓词”、“学党史、践初心、传承红色基因”、“学党史、悟思想、担使命、争先创优开新局”等主题实践活动，组织党员干部深化革命传统教育，用好红色资源，传承红色基因、发扬红色传统、赓续红色血脉，教育引导广大党员干部大力弘扬延安精神、西迁精神、梦桃精神，勿忘初心使命，汲取信仰力量。在“我为群众办实事”实践活动中，通过调查问卷、实地走访、调研座谈等形式，梳理出采编、经营、行政管理共计8大类30个方面问题，逐项研究解决办法，落实责任部门，对与广大干部职工切身利益关系密切、党员群众反映集中的事项，作为重点项目加快推进。在做好自身党史学习教育的同时，集团（报社）还积极开展“我为群众办实事 践行媒体融合发展主题活动”，先后推出“公益教育展助力学生心想‘试’成”、“创新媒体服务方式为民惠民”、“线上线下齐发力帮群众圆就业梦”、“开设钟楼下民生热线”、“改造员工食堂为助老餐厅”等60余项项惠民主题实践活动。集团以报、网、端、微全媒体矩阵，开设党史学习教育专栏专题15个，策划推出了“声闻百年 精神永存”经典诵读大型音频传播活动、“节日里的党史学习教育”、“西安党史日历”等专栏专版、知识竞赛等。截止目前，集团全平台共发稿11744篇（条），阅读量1.8383 亿次,为全市党史学习宣传教育提供了强大精神动力和舆论支撑，进一步掀起全市党史学习教育热潮，营造浓厚宣传教育氛围。

二、存在问题

今年是中国共产党成立100周年，集团（报社）结合党史学习教育“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，努力践行以人民为中心的工作导向，充分发挥主流媒体的舆论引导力和公信力，以理念创新、内容创新为统领，有力促进集团（报社）党建高质量发展。但与新时代机关党建高质量发展的新要求相比，还存在以下问题和不足：

（一）思想认识高度不够，认识缺乏全面性。个别机关党务干部片面认为业务工作实、是主业、是硬指标，必须下大力气抓紧抓好，党建工作虚、是副业、是软指标、弹性大，做多做少不影响大局，特别是在新闻宣传报道时间紧任务重时，个别人对党建工作抱着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误认识，甚至会有党建工作“不愿抓、不易抓、不敢抓”的思想，仅仅满足于完成实际要求的“规定动作”，使得党建工作流于形式，有时会造成党建工作与业务工作脱离成“两张皮”的现象。

（二）理论学习实效性不足，不能够融会贯通。个别支部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫还不够，“三会一课”和主题党日等理论学习的质量参差不齐，学习浮于表面、蜻蜓点水，没有带着问题学，没有联系实践学，科学思维和解决实际问题的能力不足，对于工作中遇到的矛盾，没能从客观实际出发制定政策以推动工作，导致工作的科学性、预见性、主动性和创造性比较弱。

（三）支部活动内容不丰富，形式比较单一。由于机关党建工作经费及专职党务干部有限，加上报业传媒采编平台多、岗位性质差异大、办公比较分散、围绕中心工作宣传报道任务紧等综合因素，各支部制度化和规范化组织开展学习实践活动难度较大，主题党日活动时间节点把握不准，载体不够丰富，特色性不强，缺乏吸引力，在一定程度上影响了党员干部参与活动的积极性。

（四）监督责任落实不到位，仍存在薄弱环节。由于各部门（支部）工作内容和性质差异化比较大，业务工作相对独立，客观上造成机关党内监督监督渠道有时不够畅通，整体监督机制不够健全。个别党支部对党内监督的重要性认识不够，接受监督的自觉性不高，有的对党员疏于管理、淡化责任；有的对党员管理失之于软、失之于松，怕得罪人、当老好人，存在不同程度不愿监督和不敢监督的现象。

三、对策建议

围绕党史学习教育、疫情防控、十项重点工作、十四运宣传等重点工作，集团（报社）要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，充分发挥党支部在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用，不断探索新形势下党建工作高质量发展的新方法、新手段、新路径。

（一）强化思想引领，坚决做到“两个维护”。要深刻把握新时代党的建设总要求、中央和国家机关党的建设目标任务，坚持把党的政治建设摆在首位，不断强化党员干部的思想政治建设，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为检验“两个维护”的“金标准”、“硬杠杠”，将政治机关的鲜明本色体现在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的政治态度、具体措施和工作实效上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关党组织。

（二）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分运用“三会一课”、“学习强国”等平台载体，持续学、系统学、跟进学，多思多想、学深悟透。引导广大新闻工作者真学真懂真信真用，从中汲取守好“红色根脉”的精神、智慧和力量，深入领会“以史为鉴、开创未来”的根本要求，切实做到在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

（三）着力干部培养，发挥基层组织作用。注重把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀干部充实到党务干部队伍中，特别是新入职的年轻干部应先专兼职从事党务工作，不断提高政治敏锐能力和政治鉴别能力。加大对党支部书记、党务干部的培训力度，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人，干部职工的贴心人。同时，在党员干部的学习教育实践方式及手段上进行改进，结合集团（报社）的工作重点、群众关心的热点等业务工作实际，充分利用新媒体设备开展有影、有声、有形的活动安排。同时，既要发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部赋有生机和活力，更要调动支部党员干部的积极性和主动性，结合个人所长鼓励人人当主讲，把“述学、讲学、考学”纳入党员民主评议和干部考察的重要内容，进一步提高机关党员干部的学习实践活动质量。

（四）持续强化监督，压实管党治党主体责任。坚决杜绝“上热中温下冷”的现象，层层压实管党治党政治责任。党委书记切实履行好机关党建第一责任人职责，亲手抓党建重要工作部署、重要问题处理和重大事件处置，其他班子成员严格落实“一岗双责”。机关党委聚焦主责主业，认真履行谋划协助、教育管理、党内监督、推进落实机关党建的直接责任。各党支部书记严格落实日常监督，对支部党员存在的问题注重抓早抓小。机关纪委加强监督执纪，通过纪律检查、约谈提醒、警示教育等手段，深入推进党风廉政建设，对廉政风险隐患集中的重点岗位和重点人员加强监督，建立起党委以上率下、机关带支部、“关键少数”带“绝大多数”的党建工作责任体系。